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怎样从根源上消灭“假央企”?

时间:2021-11-11编辑: admin 点击率:

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面对“假央企”乱象,除了全链条严厉打击,有关部门也有必要审视各地市场环境是否达到公平竞争的标准,赋予各类企业真正同等的地位。

全文1530字,阅读约需3分钟

文/沙元森(媒体人) 编辑 李潇潇 校对 吴兴发

在很多人眼中,央企是一块如假包换的“金字招牌”。而媒体调查发现,一些民企竟然可以通过“挂靠”变身为“央字号”。目前,游走于灰色地带的“假央企”不在少数。

为此,各级相关部门已经多次对“假央企”予以打击。10月22日,国务院国有资产监督管理委员会曝光了一批假冒中央企业名单,共涉及企业353家,注册地涵盖31个省区市和5个计划单列市。

假的真不了,真的假不了。对“假央企”进行曝光确实是打击假冒的有效手段。让那些脸上贴金的“假央企”及时现出原形,市场上就会少一些冒充“李逵”的“李鬼”。

但是,在让“李鬼”面临“人设崩塌”的同时,更有必要厘清这个灰色地带的利益链条,精准施策方能阻断利益输送通道。如果“李鬼”不会因为假冒而额外获利,自然不会再花钱“变身”。

民企摇身变“央企”,套路说来也简单,无非就是一个“买”字。据媒体报道,在所谓的“挂靠”市场上,中介机构或者掮客明码标价:“挂靠”央企四级子公司或更低层级,万博娱乐平台,每年费用300万元以上,“挂靠”偏远地方国企每年费用也要80万元。

▲10月22日,国务院国有资产监督管理委员会公布了中央企业公告的假冒国企汇总名单。图/国务院国有资产监督管理委员会官网截图

民企披上央企的外衣,绝不仅为满足虚荣,他们更看重的是央企的地位和待遇。

“央企”光环加持之下,“假央企”将获得更高的融资和授信,在谈判中会更有底气,在竞争中会更加强势。更可怕的是,“假央企”在金融市场、土地市场上大行其道却时常违约。他们违约,背后的“真央企”再站出来澄清,这就令地方政府、金融机构和其他合作者、投资者苦不堪言。

如果把“挂靠”看作一场交易,一些民企就是想通过“挂靠”获得和央企一样的地位和待遇,进而由此获得更高的回报。这就是“挂靠”交易禁而不绝的原始推动力。

从这个角度来看,民企“挂靠”央企就是“买身份”,得到这个身份便能绕过一些“门槛”。所以说,在曝光打击之外,还需要釜底抽薪,从根源上消除民企的假冒动机。

毋庸置疑,我国各类市场主体法律地位平等。无论是国有企业、集体企业,还是民营企业,都没有高人一等的特权。商务部有关官员日前明确表示,中国的国有企业是“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的独立市场主体,和其他所有制企业一样,公平参与市场竞争。

▲某中介在招聘网站发布的“挂靠”央企相关信息。图/某招聘平台社区网页截图

面对“假央企”的现象,有关部门确有必要审视各地的市场环境是否达到公平竞争的标准,赋予各类企业真正同等的地位。

民企进入市场原本只有一道门槛,那就是全国统一的市场准入负面清单制度。除了清单规定内容,各地不仅不应该给民企额外设限,还应该加大对民企的支持,为民企发展“保驾护航”。如果民企也能像央企一样成为地方的“座上宾”,那么,想必其因为身份产生的自卑和焦虑就会大大消除。

而对监管部门而言,打击那些为虎作伥的中介和掮客可能并不难,难点在于如何在民企和央企之间划出清晰的边界。

事实上,民企和国企之间通过股权交易或者股权合作,完全可以依法实现相互兼并重组。民企混改国企也是一些民企走出发展瓶颈的有效途径。一些民企即便没有戴上“央企”的帽子,但事实上,已融入了央企的血液。对此,有关部门还需要区别对待。

就目前来看,监管部门更需要着力追查那些与央企无任何隶属和股权关系的“假央企”有没有“挂羊头卖狗肉”,有没有在“变身”过程中招摇撞骗、违法犯罪。这些不法行为不仅侵害了央企合法权益,损害了央企信誉和形象,还扰乱了市场秩序,破坏了营商环境,对所有市场主体的正常经营带来了困扰。健康发展的市场对此应该保持“零容忍”。

所以,面对“假央企”,监管有必要打组合拳,一手纠正不实身份,一手打击不法行为,后者甚至更为迫切和重要。

值班编辑 古丽 吾彦祖

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